风吹沙：河南封丘午餐事件，校长失声痛哭的背后
河南封丘学生午餐后呕吐，校长失声痛哭，多人被立案调查，是偶然事件，还是利益链输送
风吹沙｜文
呼斯楞豫锟｜编
最近，河南有点事多，一哭上热搜。前有安阳“狗咬人”事件，小莉哭；近有逍遥镇胡辣汤商标事件，商户哭；这几天又出了学生营养餐呕吐事件，校长哭；再想想7月份河南大水，郑州哭，河南真是多灾多难，总被推上风口浪尖。
首赞送给河南媒体！“狗咬人事件”由河南省电视台《小莉帮忙》节目播出；“逍遥镇胡辣汤商标事件”被《河南日报》大力报道；“学生餐事件”由河南《都市报道》深度推出。
这些媒体如果怕事推事，没有勇于担当的精神，这类可能会引发一定层级地震的事情，就不会被曝光。在这里，为这些良心媒体点赞。没有他们的破冰行为，就难以引起广泛的关注，更没有迅速而有效的处理。同时，我也要为河南相关部门点赞，媒体能不能报出来，需要刀刃向内的勇气和畅行无阻的绿灯。
11月23日，河南电视台《都市报道》消息，河南新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生吃过学校的营养午餐后，出现呕吐、拉肚子现象。据学生们反映，当天吃的饭菜里：
“豆腐有点馊，烩菜有点腥”。
面对记者质疑为什么不能更换送餐公司时，戚城中学王永校长一声叹息，掩面痛哭。称，“换不动送餐公司”。问为什么？校长道：“不行，因为这是教育局招标的。”
几多欲言又止，几多无奈心酸。但这里我不挺王校长，事件出在你治下的学校，虽然你没有权力选择送餐公司，但做为事故学校的主要负责人，有职责保护学生在校期间的安全，这点难辞其咎。
有讨论说，这样的饭菜应效法日本的中小学：校长和老师们先尝，与孩子们同吃，以确保孩子们吃着放心。
更何况出事以后，家长纷纷来学校阻止送餐车继续送餐，在餐饮卫生安全隐患未排除时，作为校长却劝说家长放行，就因为“餐饮公司是教育局招标来的，换不动”？这其中作为校领导对责任轻重的掂量，对上对下的态度，以及长久以来的服从思维，真是只能意会了。
但我无意苛责王校长，甚至有点感激他，如果不是他这一哭，这件事能引起多大的重视，引起哪个层级的重视都是未知。他的眼泪含着委屈和心酸，也有恻隐和惧怕。一个学校出现30多例学生中毒事件，问责下来校长是第一责任人，这点毋庸置疑。
一件事故的发生，不是某一种原因造就，可能是许多因素叠加的结果。从这起学生餐事件里，已经深挖出各种因素了，我简单地归纳一下：
1、招投标主体部门是当地教育局。招投标程序是不是合理规范？
2、中标企业，北京宏恒达商贸有限公司。
资质、竞标手续、竞标过程等是不是合法合规？据天眼查显示，这家公司在中标时不具有餐饮资质，通过后期补办资质达标。这就牵出一个问题，一家没有资质的公司如何竞标成功？
据封丘教育局发布的招投标信息显示，这家公司在今年8月中标了“封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目”第四标段，覆盖24所学校，涉及3927人，中标预算942万元。
中标后，9月份成立了封丘分公司，10月26日，分公司的经营业务中才新增了“餐饮服务”。真是太奇怪了，一个没有餐饮资质的公司中标餐饮服务，通过补办手续获得资格。这是什么神操作。
3、中标后的日常管理，这一块应由市场监管局监管。
对于学校食堂的日常监管，三定方案出台后，原食药监局，工商局，质监局三局合并成新的市场监督管理局，简称市监局。其食品监督方面的主要职责包括：人员健康体检、办证、日常巡查、堂食留样、送检等。
具体到这起事件，监督餐饮制作流程有没有具体规程，食物检验的程序、方式有没有漏洞，是不是流于形式，餐饮质量、份量如何保证？
根据央广网报道记者现场采访，工作人员这样介绍：“每天配送的餐品，我们都要留样48小时，可供抽检，事发当日的留样已经被取走检测了。”
这里有个小小的漏洞，就是抽检方式不是监督机构随机抽检，而是生产者自己留检，这里就存在了规避样本的漏洞，可以挑选样本送检。比如腥烩菜、馊豆腐可以人为漏检。
这次事件发生后，有关部门出手迅速，没有象“狗咬人”事件那样久拖不决，造成恶劣影响。
23日出事，25日封丘县委县政府发布通报，成立联合调查组。
27日，调查组就作出了情况通报。判定本次事件是一起食源性疾病事件，并对相关四人立案调查。
一、对11月23日事件发生后没有及时上报、并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰，食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，如发现违纪违法行为，将依纪依法严肃处理。诚恳接受媒体和公众监督。
我查了一下什么是“食源性疾病”。是指通过摄食而进入人体的有毒有害物质所造成的疾病。一般可分为感染性和中毒性，包括常见的食物中毒、肠道传染病等。就是我们通常所说的“食物中毒”。
据新黄河11月26日下午报道，目前学校和送餐公司餐食的留样，已送到新乡市疾控中心进行化验。初步化验结果显示，部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，能够证实食物存在不卫生的情况，后续送检的样本仍在检测中。
又有最新爆料：在中标企业为戚城中学提供午餐前，该中学曾与一家公司签定了20年的服务合同，若违约须赔偿该公司三倍投资款。王校长已承认有这件事，称是集体决议，自己同该公司没有任何利益往来。
而造成餐饮中毒事件的涉事公司却声称已报警。称当天给10所学校3800名学生送餐，只有一所学校出了问题，因此等待调查。
事情真是匪夷所思。
因为没有更新的证据，对于校方与餐饮公司的说词，只能等官方调查结果，在此不作评论。由于网络事件经常出现反转又反转，只能对有定论的事实讨论。但我们最关注的还是校园食品安全问题，这牵涉到千家万户。
近年来屡次曝出校园“营养餐”沦为“问题餐”事件。
2018年，同样是封丘，冯村乡潘固小学，13名学生在食用营养餐后出现呕吐症状，随送村卫生室医治，其中5名症状严重的同学又送封丘县人民医院急诊救治。
2011年陕西榆林市鱼河中心小学，部分学生饮用纯牛奶导致集体食物中毒事件，先后共有251名学生被送往医院治疗。
2018年，江西省万安县，多所中小学爆出“营养餐食材发霉、腐烂”问题，数名学生出现腹痛呕吐等症状等等。
其他因营养餐质量与口味均差被学生倒掉的情况多有报道......
多起校园食品安全问题，暴露了学生食品安全监管上的种种问题。
“农村义务教育学生营养改善计划”是国务院2011年就启动的项目，由中央财政每年拨款160多亿元，在特殊困难地区开展试点，中央财政设置了每生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。然而在学生营养餐项目实施过程中，多次出现营养餐变问题餐、套取营养餐资金事件。
不法分子把校园餐饮看成“唐僧肉”，从学生“口中夺食”。比如，湖南一中学小卖部3年承包权拍卖出320万元价格，刷新了人们的思维，掀开了校园生意的冰山一角。总是有人把学校当成生意场，把黑手伸向孩子们。
2008年汶川地震，那些被震塌的豆腐渣工程的学校，那些无辜丧命的孩子们，多么让人痛心。我无意批评和指责什么，但一个国家如果连孩子都保护不了，连孩子的饭碗安全都护不住，这个国家的大人们不失职吗，不羞愧吗，不犯罪吗？
我想说的是，那些手握权力的大人们，你们该好好反思反思，因为你们也是为人父母，你们也有孩子，保护别人的孩子，就是保护自己的孩子。说到底，孩子的身心健康才是国家的未来。
河南封丘午餐事件，不是孤例，是暴出来的又一起校园餐饮安全事件，为什么这样的事件屡禁不止？说穿了是缺乏监管，从招标到餐饮进校，每一个环节的监管缺失都是滋生腐败的温床。因此，校园食品安全的防火墙总是失灵。
让学生吃上放心餐，把校园建成一个国家最安全的地方，这是成人的责任。这一点难吗？
一枚园地欢迎您来稿（来稿请确认未在其他公号发表） 投稿邮箱：yimeiyuandi@163.com
微信号：anranyodai（请注明“投稿”）进园地读者群请加微信：anranyodai
《一枚园地文集电子版》对接微信：657767929
点击阅读更多